소유산림의 경영편의를 위하여 영구림을 설정하고, 천연림(수령, 수종, 작업종)을 고려하여 임반(·班: 면적,지형을 고려하여 설정한 영구적 성질을 가진 기초적인 임지구획단위)을 구획하고, 임반별로 임상(·相: 산림을 구성하는 수종)에 따라 여러 개의 소반(小班:임반 내에서 그 상태 및 취급에 차이를 둔 부분)으로 구획을 확정한다. 소반별로 지황조사(地況調査:임지의 생산력 및 경제적 가치의 판단자료를 위한 대상임지의 기후, 지세, 방위, 경사, 토성, 토양심도, 토양습도, 지위, 지리 등의 조사)와 임황조사(·況調査:산림의 상태를 조사하고 현재 생산력을 명확히 하며, 장차 영림방법을 결정하는 자료를 얻기 위한 조사)를 실시하여 임목 축적조사자료를 만든다. 조사된 자료를 이용하여 도면에 임·소반구획을 표시하고 침엽수립·활엽수림·혼효림 등을색깔별로 표시하고, 임목의 나이·소밀도·임상도(·相圖:임상별, 영급별, 입목의 구성상태와 임도, 방화선,묘포 등의 시설현황을 표시하여 전체산림을 일목요연하게 구별할 수 있도록 작성된 도면)를 작성한다. 소반별로 면적을 계산하여 임목지·미임목지의 면적을 기재하고 임황·지황 및 재적 등의 생장량을 산출하여 산림조사부를 작성한다. 미임목지와 벌채지에 적당한 수종을 선택하여 조림계획을 세우고 임목(·木:천연림, 인공림을 포함하여 임지에 생육하고 있는 개개의 수목을 말함)의 생장촉진과 우량재의 생산을 위하여 무육(가지치기, 풀베기)계획을 세운다. 산림내의 임목을 연속적으로 생산할 수 있도록 벌채계획을 세우고, 벌채된 목재를 운반할 수 있도록 임도 시설계획과 산화방지를 위하여 방화선 시설계획을 수립한다. 각종 사업을 결정하고경영방법 및 생산재의 판매시장을 계획한다. 작성된 임상도, 산림조사부, 조림벌채계획부, 사업안 설명서를 종합한 영림계획서를 관할기관에 제출하여 인가를 받는다.