효과적인 교재를 만들기 위해 교육과정이나 교과서 개편, 학생 및 학부모의 의견을 조사한다. 효과적인 학습방법이나 교수법에 대해 조사·연구한다. 조사·연구를 통해 얻은 자료를 참고하여 교재의 콘셉트와 세부항목을 결정한다. 대상에 따라 직접 집필하거나 필자를 섭외한다. 회의를 통해 개발되고 있는 교재가 콘셉트에 맞는지 검토하고 수정한다. 전체적인 레이아웃과 삽화, 사진에 대해 디자인부서와 협의한다. 제작된 교재를 수정·보완한다. 교구인 경우 기획한 의도에 맞는 효과적인 교구가 나올 때까지 반복 실험한다. 최종결과물이 나오면 해당 교구에 알맞은 매뉴얼을 만든다.